𝑴𝒂𝒔𝒂 𝒓𝒐𝒕𝒖𝒏𝒅𝒂̆ „𝑻𝒓𝒂𝒏𝒛𝒊𝒕̦𝒊𝒂 𝒅𝒆 𝒍𝒂 𝒏𝒁𝑬𝑩 𝒍𝒂 𝒁𝑬𝑩 – 𝒑𝒓𝒐𝒗𝒐𝒄𝒂̆𝒓𝒊 𝒔̦𝒊 𝒐𝒑𝒐𝒓𝒕𝒖𝒏𝒊𝒕𝒂̆𝒕̦𝒊 𝒑𝒆𝒏𝒕𝒓𝒖 𝑹𝒐𝒎𝒂̂𝒏𝒊𝒂”
În luna mai am organizat masa rotundă cu tema „Tranziția de la nZEB la ZEB – provocări și oportunități pentru România”, un eveniment dedicat viitorului clădirilor sustenabile și transformărilor majore pe care noua Directivă europeană privind performanța energetică a clădirilor (EPBD) le aduce pentru sectorul construcțiilor.
Ne-am bucurat de prezența reprezentanților administrației publice centrale, experților tehnici – arhitecți și auditori energetici, reprezentanților mediului academic, ai sectorului financiar și ai industriei construcțiilor, într-un dialog aplicat despre implicațiile tranziției de la standardul nZEB (nearly Zero Energy Buildings) la ZEB (Zero Emissions Buildings).
𝐎 𝐧𝐨𝐮𝐚̆ 𝐞𝐭𝐚𝐩𝐚̆ 𝐩𝐞𝐧𝐭𝐫𝐮 𝐬𝐞𝐜𝐭𝐨𝐫𝐮𝐥 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐭𝐫𝐮𝐜𝐭̦𝐢𝐢𝐥𝐨𝐫
În deschiderea evenimentului, Mihai Moia, directorul executiv al ROENEF, a subliniat complexitatea noilor cerințe europene și necesitatea unei colaborări strânse între autorități, profesioniști și industrie pentru a transforma obiectivele climatice în proiecte concrete și fezabile, în contextul în care România intră într-o nouă etapă a transformării fondului construit, în care accentul nu mai este pus doar pe eficiența energetică, ci și pe reducerea emisiilor de carbon pe întreg ciclul de viață al clădirilor.
𝐓𝐫𝐚𝐧𝐬𝐩𝐮𝐧𝐞𝐫𝐞𝐚 𝐧𝐨𝐢𝐢 𝐝𝐢𝐫𝐞𝐜𝐭𝐢𝐯𝐞 𝐄𝐏𝐁𝐃 𝐬̦𝐢 𝐩𝐫𝐨𝐯𝐨𝐜𝐚̆𝐫𝐢𝐥𝐞 𝐢𝐦𝐩𝐥𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭𝐚̆𝐫𝐢𝐢
Anca Ginavar, director general în cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, a prezentat principalele direcții de transpunere în legislația națională a noii directive europene privind performanța energetică a clădirilor, care pune în centru Planul Național de Renovare – document strategic, cu aplicare foarte pronunțată. Țintele ambițioase impun o abordare strategică la nivel de Guvern, care va trebui să includă și noul exercițiu financiar 2028 – 2034, împreună cu reforme reale în mai multe domenii și la mai multe nivele.
Doamna Ginavar a subliniat, de asemenea, că tranziția către clădiri cu emisii zero presupune o schimbare majoră de paradigmă, deopotrivă pentru administrație și pentru piața construcțiilor, cu provocări atât în faza de proiectare, cât și în cea de execuție. Noul cadru legislativ introduce cerințe suplimentare privind:
• integrarea energiei regenerabile, care aduce în discuție și problema preluării surplusului de energie în rețeaua națională de transport;
• electromobilitatea, care vine cu provocări legate de capacitățile disponibile pentru instalarea stațiilor de reîncărcare a autovehiculelor electrice;
• reducerea carbonului încorporat în materiale;
• digitalizarea fondului construit;
• renovarea aprofundată a clădirilor existente, care presupune inclusiv rezolvarea problemelor legate de riscul seismic.
Un punct important al intervenției a fost prezentarea viitorului Registru Național Digital al Clădirilor, o platformă georeferențiată care va integra date privind performanța energetică, riscul seismic, pașaportul digital al clădirilor și documentațiile tehnice asociate acestora.
𝐂𝐢𝐫𝐜𝐮𝐥𝐚𝐫𝐢𝐭𝐚𝐭𝐞𝐚 𝐬̦𝐢 𝐝𝐞𝐜𝐚𝐫𝐛𝐨𝐧𝐢𝐳𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐭𝐫𝐮𝐜𝐭̦𝐢𝐢𝐥𝐨𝐫
Raul Pop, secretar de stat în cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, a evidențiat rolul esențial al creșterii eficienței energetice la nivelul sectorului construcțiilor în reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și importanța abordării integrate a decarbonizării. Acesta a atras atenția asupra faptului că aproximativ 40% din emisiile de gaze cu efect de seră la nivel european provin din mediul construit, iar cea mai mare provocare o reprezintă renovarea fondului existent de clădiri.
Printre temele abordate s-au numărat:
• eliminarea treptată a combustibililor fosili din încălzirea clădirilor;
• necesitatea dezvoltării unei piețe funcționale pentru materialele reciclate;
• gestionarea deșeurilor din construcții și demolări;
• impactul ETS2 asupra costurilor materialelor energointensive;
• dezvoltarea unor mecanisme reale de monitorizare și transparență în implementarea proiectelor.
Concluzia este că tranziția către ZEB nu poate fi realizată exclusiv prin reglementări, ci necesită colaborare între instituții, industrie, mediul academic și sectorul financiar.
𝐏𝐫𝐨𝐢𝐞𝐜𝐭𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐠𝐫𝐚𝐭𝐚̆ 𝐬̦𝐢 𝐧𝐨𝐢𝐥𝐞 𝐜𝐨𝐦𝐩𝐞𝐭𝐞𝐧𝐭̦𝐞 𝐧𝐞𝐜𝐞𝐬𝐚𝐫𝐞
Arhitectul Sergiu Petrea, reprezentant Tecto Arhitectura, a punctat faptul că proiectarea la standard ZEB necesită o schimbare profundă a modului de lucru în sectorul construcțiilor. Astfel, proiectarea tradițională, realizată secvențial, nu mai este suficientă pentru atingerea obiectivelor de decarbonizare, fiind necesară o abordare integrată, în care arhitecții, inginerii și auditorii energetici colaborează încă din fazele incipiente ale proiectului.
Acesta a mai punctat și provocările generate de:
• corelarea cerințelor privind eficiența energetică cu normele de securitate la incendiu;
• integrarea infrastructurii pentru electromobilitate;
• lipsa unor soluții standardizate pentru renovarea clădirilor cu valoare istorică;
• nevoia monitorizării performanței reale a clădirilor după finalizarea lucrărilor;
• riscul supraîncălzirii clădirilor în contextul schimbărilor climatice.
𝐑𝐨𝐥𝐮𝐥 𝐚𝐮𝐝𝐢𝐭𝐨𝐫𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐞𝐧𝐞𝐫𝐠𝐞𝐭𝐢𝐜𝐢 𝐢̂𝐧 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐳𝐢𝐭̦𝐢𝐚 𝐜𝐚̆𝐭𝐫𝐞 𝐙𝐄𝐁
Ruxandra Cozmanciuc, șef de lucrări la Facultatea de Construcții și Instalații din cadrul Universității Tehnice „Gheorghe Asachi” din Iași și auditor energetic, a evidențiat importanța formării continue a specialiștilor implicați în auditarea energetică a clădirilor.
Doamna Cozmanciuc a atras atenția asupra faptului că implementarea standardului nZEB este încă neuniformă la nivel național, iar tranziția către ZEB va presupune noi competențe și responsabilități pentru auditori și proiectanți.
Printre elementele-cheie evidențiate s-au numărat:
• necesitatea pașapoartelor de renovare pentru renovările etapizate;
• introducerea indicatorilor privind potențialul de încălzire globală și carbonul pe ciclul de viață;
• integrarea sistemelor inteligente de monitorizare și control al clădirilor;
• clarificarea metodologiilor și indicatorilor tehnici utilizați în practică;
• necesitatea unei mai bune aplicări a standardelor la nivel local.
𝐄𝐧𝐞𝐫𝐠𝐢𝐚 𝐫𝐞𝐠𝐞𝐧𝐞𝐫𝐚𝐛𝐢𝐥𝐚̆ 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐥𝐢𝐠𝐞𝐧𝐭𝐚̆ – 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐞 𝐚 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐳𝐢𝐭̦𝐢𝐞𝐢 𝐜𝐚̆𝐭𝐫𝐞 𝐙𝐄𝐁
Dan Câmpeanu, vicepreședintele Federației Patronale „Surse noi de energie regenerabilă din România” a vorbit despre beneficiile utilizării soluțiilor tehnice de ultimă generație – HVAC, panouri fotovoltaice, automatizări, etc., care vin la pachet cu o amprentă redusă de carbon, contribuind, astfel, la scăderea emisiilor asociate clădirilor.
Aceste noi tehnologii, deși aduc o creștere sensibilă a costurilor de construire, cu impact direct asupra prețului de vânzare sau închiriere, pe termen mediu și lung, aduc avantaje majore prin scăderea substanțială a consumului de energie din surse convenționale și scăderea facturilor. Astfel de beneficii determină din ce în ce mai mulți oameni să fie interesați de sistemele de panouri fotovoltaice și soluțiile de stocare, ele fiind, în mod constant, integrate în proiectele de investiții.
𝐏𝐫𝐨𝐛𝐥𝐞𝐦𝐞𝐥𝐞 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐧𝐢𝐯𝐞𝐥𝐮𝐥 𝐩𝐫𝐨𝐢𝐞𝐜𝐭𝐚̆𝐫𝐢𝐢 𝐬̦𝐢 𝐞𝐱𝐞𝐜𝐮𝐭̦𝐢𝐞𝐢 𝐬𝐞 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐬𝐦𝐢𝐭 𝐝𝐞𝐳𝐯𝐨𝐥𝐭𝐚𝐭𝐨𝐫𝐮𝐥𝐮𝐢, 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐭𝐫𝐮𝐜𝐭𝐨𝐫𝐮𝐥𝐮𝐢.
Cristina Bujoreanu, directorul executiv al Asociației Investitorilor Imobiliari AREI, a arătat că tranziția la nZEB a adus o serie de lucruri noi pentru piața construcțiilor din România, iar acum, trecerea la ZEB vine cu și mai multe provocări, cum ar fi:
• disponibilitatea resurselor umane, respectiv a specialiștilor din domeniul proiectării și, mai ales, a execuției,
• creșterea costurilor de producție, urmare a introducerii noilor standarde de performanță, ceea ce face ca valoarea investițiilor să crească în consecință, cu impact direct asupra opțiunii de cumpărare,
• disponibilitatea materialelor care întrenesc standardele ZEB, în condițiile în care aprovizionarea este deja îngreunată de pandemia și războaiele care au intervenit în ultimii ani, iar în rândul producătorilor a apărut o nouă tendința – aceea de a reduce stocurile și de a se axa mai mult pe onorarea comenzilor ferme, ceea ce mărește timpii de livrare.
Din perspectiva oportunităților, doamna Bujoreanu a evidențiat amplificarea campaniilor de promovare a beneficiilor pe care clădirile „verzi” le au în raport cu cele slab performante energetic, care au potențialul de a crește conștientizarea avantajelor standardelor energetice ridicate și, implicit, interesul cumpărătorilor pentru astfel de clădiri. Totodată, a punctat avantajul pe care România îl are în raport cu alte state, în care procesul de renovare nivel ZEB este avansat, pentru că țara noastră poate utiliza aceste exemple de bună-practică și know-how în aplicarea noilor standarde.
𝐅𝐢𝐧𝐚𝐧𝐭̦𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐢𝐧𝐯𝐞𝐬𝐭𝐢𝐭̦𝐢𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐯𝐞𝐫𝐳𝐢, 𝐨 𝐜𝐨𝐧𝐝𝐢𝐭̦𝐢𝐞 𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭̦𝐢𝐚𝐥𝐚̆ 𝐢̂𝐧 𝐢𝐦𝐩𝐥𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐬𝐭𝐚𝐧𝐝𝐚𝐫𝐝𝐞𝐥𝐨𝐫 𝐙𝐄𝐁
Invitații au subliniat că tranziția către clădiri ZEB nu poate fi realizată exclusiv prin granturi și fonduri publice, fiind necesară mobilizarea capitalului privat și dezvoltarea unor instrumente financiare adaptate pieței.
Iulia Teodora Pașa, directorul Direcției Dezvoltare Sustenabilă din cadrul Băncii de Investiții și Dezvoltare a punctat faptul că finanțarea investițiilor „verzi” este un element central al tranziției către o economie sustenabilă și aduce, deopotrivă, oportunități pentru investitori, guverne (la nivel de politici publice) și companii, dar și provocări importante, ținând cont că necesarul de finanțare la nivelul Uniunii Europene, pentru realizarea obiectivelor Pactului Verde European până în 2030, este în jurul valorii de 1,2 trilioane de euro – aproximativ 8% din PIB-ul UE, în timp ce, la nivel global, necesarul pentru atingerea țintelor climatice, este situat în 7 și 8 trilioane de dolari.
Doamna Pașa a evidențiat faptul că BID reprezintă un catalizator al resurselor publice și private și are ca misiune sprijinirea implementării politicilor publice, atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă ale României, fiind un partener al sectorului privat și public în realizarea proiectelor de investiții dedicate sustenabilității. BID are mai multe instrumente financiare cu care poate să-și realizeze obiectivele, cum ar fi:
• garanții individuale (asumare a riscului) de până la 80% din valoarea proiectului, destinate investițiilor în tranziția „verde”,
• finanțarea directă sub formă de credit, dimensionat pentru a acoperi nevoia de finanțare a proiectelor cu risc ridicat și maturitate lungă, pentru a sprijini investițiile în eficiența energetică, inclusiv în cercetarea și dezvoltarea de noi tehnologii, băncile private având posibilitatea de a multiplica capitalul prin atragerea investitorilor privați,
• contribuție la dezvoltarea capacităților instituționale ale beneficiarilor publici și semi-publici din România, prin acordarea de asistență tehnică în vederea fundamentării proiectelor, din punct de vedere al demonstrării impactului și al atingerii obiectivelor climatice asumate în investițiile respective.
Horia Petran, președintele Asociației Cluster Pro-nZEB, ne-a vorbit despre rolul esențial al Coaliției europene pentru finanțarea eficienței energetice în dezvoltarea instrumentelor financiare necesare susținerii investițiilor în eficiența energetică, salutând, totodată, preluarea inițiativei de înființare și coordonare a Hub-ului național al Coaliției, de către Ministerul Energiei. Pentru consolidarea acestei construcții, este esențială cooptarea altor instituții publice relevante, cum ar Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, dar și a unor entități din mediul privat – mediul bancar, exponenți ai societății civile, etc. Prin dezvoltarea unui nucleu de acțiune în cadrul Coaliției și a unei rețele extinse de colaboratori se pot crea premisele identificării fondurilor disponibile, atragerii finanțării private și creării unor instrumente financiare noi, destinate susținerii investițiilor în eficiența energetică și atingerii țintelor de neutralitate climatică.
În contextul disponibilăților financiare limitate, e nevoie de anumite schimbări de viziune în construirea strategiei de finanțare, astfel încât instrumentele financiare private să devină complementare granturilor și să premieze mai mult atingerea unor performanțe energetice superioare, să fie mai flexibile și interconectate cu alte inițiative, cum ar fi One Stop Shop-urile, sistemele de certificare a performanței energetice sau Registrul național digital al clădirilor.
Matei Dimitriu, expert în cadrul Ministerului Energiei/HUB-ului național al Coaliției Europene pentru Finanțarea Eficienței Energetice a reiterat angajamentul ministerului de a se implica activ în operaționalizarea Coaliției la nivel național, prezentat și cu ocazia întâlnirii dintre domnul secretar de stat Bușoi și comisarul eruopean pentru energie și locuințe – Dan Jørgensen, care a avut loc la Bruxelles în această perioadă.
Domnul Dimitriu a mai menționat faptul că Ministerul Energiei a avut deja discuții cu Ministerul Finanțelor și Banca de Investiții și Dezvoltare pentru organizarea unui seminar pe tema contractelor ESCO, iar, în următoarea perioadă, ministerul va realiza un plan de acțiuni concrete pentru punerea în practică a activităților HUB-ului național al Coaliției.
În încheiere, Cătălina Ciobanu, reprezentant al Băncii Comerciale Române și Lucian Marian, reprezentant al Băncii Transilvania, ne-au prezentat creditele „verzi” din portofoliul propriu, punctând o schimbare de comportament constatată în rândul clienților, în sensul în care aceștia au început să fie mult mai preocupați de performanța energetică și certificările „verzi” la contractarea creditelor pentru achiziționarea imobilelor. Totodată, au evidențiat faptul că acordarea creditelor pentru renovare este îngreunată de necesitatea realizării auditurilor pentru constatarea stării inițiale și post-renovare a clădirilor, care implică anumite costuri suplimentare și o birocrație suplimentară, cu potențial de descurajare în contractarea creditului.
Principalele concluzii ale mesei rotunde au evidențiat că:
• tranziția de la nZEB la ZEB reprezintă o transformare structurală a sectorului construcțiilor;
• renovarea fondului construit existent trebuie accelerată;
• este necesară o colaborare reală între instituții, industrie, mediul academic și sectorul financiar;
• formarea profesională și actualizarea competențelor devin esențiale;
• digitalizarea și monitorizarea performanței clădirilor vor avea un rol central;
• sustenabilitatea nu mai înseamnă doar eficiență energetică, ci și reducerea amprentei de carbon pe întreg ciclul de viață al clădirilor;
• finanțarea și implementarea practică reprezintă principalele provocări ale următorilor ani.
𝑃𝑟𝑖𝑛 𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑧𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑎𝑐𝑒𝑠𝑡𝑒𝑖 𝑚𝑒𝑠𝑒 𝑟𝑜𝑡𝑢𝑛𝑑𝑒, 𝑅𝑂𝐸𝑁𝐸𝐹 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑖𝑛𝑢𝑎̆ 𝑠𝑎̆ 𝑓𝑎𝑐𝑖𝑙𝑖𝑡𝑒𝑧𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑙𝑜𝑔𝑢𝑙 𝑖̂𝑛𝑡𝑟𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑖𝑖 𝑟𝑒𝑙𝑒𝑣𝑎𝑛𝑡̦𝑖 𝑎𝑖 𝑠𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟𝑢𝑙𝑢𝑖 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑡̦𝑖𝑖𝑙𝑜𝑟 𝑠̦𝑖 𝑠𝑎̆ 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑖𝑒 𝑙𝑎 𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑠𝑜𝑙𝑢𝑡̦𝑖𝑖𝑙𝑜𝑟 𝑛𝑒𝑐𝑒𝑠𝑎𝑟𝑒 𝑝𝑒𝑛𝑡𝑟𝑢 𝑎𝑐𝑐𝑒𝑙𝑒𝑟𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑧𝑖𝑡̦𝑖𝑒𝑖 𝑐𝑎̆𝑡𝑟𝑒 𝑢𝑛 𝑓𝑜𝑛𝑑 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑖𝑡 𝑠𝑢𝑠𝑡𝑒𝑛𝑎𝑏𝑖𝑙, 𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒𝑛𝑡 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔𝑒𝑡𝑖𝑐 𝑠̦𝑖 𝑝𝑟𝑒𝑔𝑎̆𝑡𝑖𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑡𝑟𝑢 𝑜𝑏𝑖𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑒𝑙𝑒 𝑐𝑙𝑖𝑚𝑎𝑡𝑖𝑐𝑒 𝑒𝑢𝑟𝑜𝑝𝑒𝑛𝑒.



































